松花江網(wǎng)

    文化興則民族興，文化強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出：“沒有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化。”提供高質(zhì)量、多種類的文化服務(wù)和文化產(chǎn)品，是一個(gè)時(shí)代文化發(fā)展的重要標(biāo)志，也是滿足人民精神文化需求、豐富人民精神文化生活的必然要求。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制”。文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系的重要組成部分，包括文化服務(wù)和文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、分配等機(jī)制，是文化資源配置的重要途徑。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，不斷豐富人民精神文化生活。

??生產(chǎn)高品質(zhì)內(nèi)容。文化服務(wù)和文化產(chǎn)品是精神文明的內(nèi)容載體，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容是文化服務(wù)和文化產(chǎn)品的內(nèi)核。優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，首先要在源頭做好優(yōu)質(zhì)文化內(nèi)容生產(chǎn)。要堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，不斷鞏固文化主體性。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，明確價(jià)值導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，推動(dòng)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)更加關(guān)注現(xiàn)實(shí)、關(guān)注生活、關(guān)注人民。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制，推出更多熔鑄古今、匯通中西的文化成果，滿足人民群眾多樣化、多層次和高品質(zhì)的精神文化需求。

??打造高質(zhì)量主體。持續(xù)做好文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給，離不開多元化主體的共同參與，也需要不斷完善各類主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位人事、收入分配等制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)文化事業(yè)單位的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深化文化領(lǐng)域國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu)，打造知名文化品牌和企業(yè)集團(tuán)。完善文藝院團(tuán)建設(shè)發(fā)展機(jī)制，建立和完善劇本質(zhì)高量多、劇目紛呈多彩、劇場(chǎng)布局合理、院團(tuán)人才輩出的可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)有文藝院團(tuán)創(chuàng)演質(zhì)量、管理水平、服務(wù)效能大幅提升。加大平臺(tái)型文化企業(yè)的監(jiān)管力度，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有資本依法進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)骨干型、新銳型和“小精特型”民營(yíng)文化企業(yè)，扶持“出海型”文化企業(yè)。

??用好有效渠道。公共文化供給和文化市場(chǎng)供給都是文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給的有效渠道，要結(jié)合用好，不能厚此薄彼。要完善公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展，健全社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織共同參與的公共文化服務(wù)格局。發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效作用，制定公共文化服務(wù)社會(huì)采購標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范流程。打通各級(jí)文化資源的流通機(jī)制，構(gòu)建國(guó)家級(jí)、區(qū)域級(jí)、縣鄉(xiāng)級(jí)文化資源轉(zhuǎn)化平臺(tái)，發(fā)揮數(shù)字平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制。拓寬文化服務(wù)領(lǐng)域和文化產(chǎn)品傳播渠道，提高文化傳播效率。提升文化貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高核心文化產(chǎn)品和服務(wù)出口在文化貿(mào)易中的份額。

??完善要素投入。優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，離不開文化生產(chǎn)的資本、資源、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素的融合投入。要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化資源的均衡配置，提高公共文化服務(wù)效能。充分發(fā)揮財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)基金和社會(huì)資本的協(xié)同作用和傳導(dǎo)效應(yīng)。大力培育文化人才，激發(fā)文化人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高數(shù)字文化人才隊(duì)伍素養(yǎng)，為優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給提供高素質(zhì)復(fù)合型人才。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，培育新型文化業(yè)態(tài)。探索文化與科技融合的有效機(jī)制，打破文化數(shù)據(jù)孤島，規(guī)范文化數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，推進(jìn)文化數(shù)據(jù)交易，探索區(qū)塊鏈跨鏈互認(rèn)機(jī)制。促進(jìn)文化創(chuàng)新的跨界融合，推動(dòng)文化與旅游、體育、商業(yè)等行業(yè)的深度融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、首發(fā)經(jīng)濟(jì)等文化消費(fèi)新場(chǎng)景。

??深化協(xié)同治理。文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制的優(yōu)化，離不開文化領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要形成多方面協(xié)同治理機(jī)制。要健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，完善文化經(jīng)濟(jì)政策。加大文化立法，制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法等法律，完善有利于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的法規(guī)制度，推動(dòng)地方立法工作。深化文化領(lǐng)域行政審批備案制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，深化文娛領(lǐng)域綜合治理。建立文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管。加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，打擊侵權(quán)盜版，建設(shè)文化服務(wù)和文化產(chǎn)品的版權(quán)、商標(biāo)、專利一體化保護(hù)的融合機(jī)制。（向勇，作者為北京大學(xué)藝術(shù)學(xué)院教授）

（松花江網(wǎng)編輯 齊源 初審 張勇軍 復(fù)審 李明丹 終審 王久權(quán)）