過去的一年,市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的一系列重要論述,深入落實中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,堅守職責(zé)定位、踐行“兩個維護(hù)”,進(jìn)一步改進(jìn)政治監(jiān)督方式方法,探索政治監(jiān)督有效路徑,推動各級黨委(黨組)和廣大黨員干部緊跟步伐、實干擔(dān)當(dāng)、奮力作為,有力有效服務(wù)新時代新征程省域副中心建設(shè)。
堅持把“兩個維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)
政治上的堅定,源于理論上的清醒。市紀(jì)委監(jiān)委把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,嚴(yán)格落實“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度,召開28次專題學(xué)習(xí)會深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,研究部署貫徹落實措施。
“第一議題制度落實是否嚴(yán)格”“落實全會任務(wù)具體措施的操作性強(qiáng)不強(qiáng)”……黨的二十屆三中全會召開后,市紀(jì)委監(jiān)委圍繞全市各級黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神開展專項監(jiān)督,緊盯任務(wù)落實、制度執(zhí)行、務(wù)實學(xué)風(fēng)、工作謀劃、工作落實等5個方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并推動整改問題146個,“點對點”發(fā)送監(jiān)督工作提示16份。
黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。市紀(jì)委監(jiān)委聚焦“兩個維護(hù)”,把推動習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為政治監(jiān)督的總依據(jù),形成監(jiān)督“共性”清單12份和“個性”清單66份,細(xì)化明確政治監(jiān)督具體內(nèi)容,區(qū)分不同階段制發(fā)《工作提示函》,建立問題臺賬,發(fā)現(xiàn)和糾正各類問題337個。
我市位于東北黑土區(qū)核心區(qū),黑土地面積占耕地面積近98%,實施黑土地保護(hù)政策,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。市紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位,把加強(qiáng)耕地保護(hù)監(jiān)督作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,健全“組組”“地地”協(xié)同監(jiān)督、“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)與黨委、政府督查和審計、財政、統(tǒng)計等監(jiān)督主體溝通會商,深挖徹查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目背后的不正之風(fēng)和腐敗問題,共立案32人,處分處理34人,移送3人,追繳違紀(jì)違法資金610余萬元。
針對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)案件暴露出的問題,市紀(jì)委監(jiān)委向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“質(zhì)量監(jiān)督月”專項行動,推動解決破損管涵修復(fù)、排水溝治理、機(jī)耕路修復(fù)等民生實事23項,切實維護(hù)群眾利益,不斷筑牢吉林黑土糧倉。
找準(zhǔn)切口抓手護(hù)航改革發(fā)展
政治監(jiān)督要貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面,市紀(jì)委監(jiān)委堅決貫徹落實市委部署,堅持小切口推進(jìn)大縱深,扎實開展安全生產(chǎn)、防范和化解地方債務(wù)風(fēng)險、災(zāi)后重建、供熱,以及住建系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大提升大整頓等專項監(jiān)督,有力服務(wù)保障改革發(fā)展穩(wěn)定。
2024年2月,全國“兩會”召開前夕,市紀(jì)委監(jiān)委堅決貫徹落實市委部署,“室組地”聯(lián)動組成11個督查組,對縣(市)區(qū)和市直部門“兩會”期間安全生產(chǎn)情況開展全覆蓋監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并推動整改安全隱患問題153個,為護(hù)航“兩會”安全穩(wěn)定提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
良好的營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。市紀(jì)委監(jiān)委聚焦助推全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)回上向好,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,出臺《吉林市紀(jì)委監(jiān)委助力優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》,圍繞推進(jìn)“九解一協(xié)調(diào)”、盤活“雙?!焙烷e置資產(chǎn)等助企紓困行動開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并推動整改問題33個,幫助企業(yè)解決問題40個,堅決查處在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等問題,督促各級各部門充分保障經(jīng)營主體合法權(quán)益,以吉林市經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”和“進(jìn)”發(fā)揮好帶動和支撐作用。
“七下八上”是防汛關(guān)鍵期。市紀(jì)委監(jiān)委聞汛而動靠前監(jiān)督,監(jiān)督檢查組直插一線、明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)、處置違反紀(jì)律、落實責(zé)任和措施不力等問題,發(fā)現(xiàn)并推動整改問題148個,追責(zé)問責(zé)53人,以“防勝于救”理念防患于未然。
供熱是關(guān)系千家萬戶的民生大事。2023年、2024年供熱季,市紀(jì)委監(jiān)委以“讓群眾感到和去年不一樣”為目標(biāo),緊盯供熱主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實,建立“日監(jiān)督、雙報告,日銷號、四通報”監(jiān)督機(jī)制,會同市委組織部檢查屬地單位、供熱企業(yè)、住宅小區(qū)等點位760個,發(fā)現(xiàn)并推動整改問題144個,處置線索15件,立案8人,組織處理20人。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”夯實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任
“各級黨委能夠堅決扛穩(wěn)扛牢管黨治黨政治責(zé)任,把黨的政治建設(shè)擺在首位、落到實處,干事創(chuàng)業(yè)氛圍較為濃厚”;
“查擺剖析問題很坦誠、很深刻,體現(xiàn)了對組織、對工作、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度”;
“要進(jìn)一步壓緊壓實主體責(zé)任,以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng)、更細(xì)的動作,履行好各項職能職責(zé)”……
2024年度全市黨委(黨組)書記述責(zé)述廉評議會議上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)逐一進(jìn)行點評,既肯定成績,又直指問題,開門見山、入木三分,達(dá)到了觸動思想、紅臉出汗、促進(jìn)工作的預(yù)期效果。
“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是各級黨組織落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署的關(guān)鍵所在,地位特殊、作用重要、責(zé)任重大,必須管好、監(jiān)督好。
市紀(jì)委監(jiān)委堅決落實黨中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的規(guī)定要求,協(xié)助市委召開述責(zé)述廉評議會,將巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題及整改情況、案發(fā)單位以案促改情況納入述評內(nèi)容,還結(jié)合日常監(jiān)督情況,對現(xiàn)場述責(zé)述廉的部門單位存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,為現(xiàn)場點評提供更具體、更有針對性的參考。
緊盯主體責(zé)任落實精準(zhǔn)監(jiān)督,市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委開展黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任夯實年,研究制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考評機(jī)制,并納入全市績效考核評價體系,同步開展專項監(jiān)督,督促各級黨委(黨組)自查自糾問題190個、建立權(quán)力清單675個、修訂主體責(zé)任清單149個,推動解決問題288個。
針對有的黨委(黨組)存在主體責(zé)任不清,任務(wù)部署、跟蹤問效不到位等問題,市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合機(jī)構(gòu)改革開展市直部門職責(zé)交叉問題專項監(jiān)督,牽頭深入市委編辦、市政數(shù)局和事涉部門進(jìn)行調(diào)查研究、溝通交流,聽取意見建議,推動市委編辦制定、調(diào)整29個市直部門“三定”規(guī)定,推動市政數(shù)局調(diào)整涉及24個部門的市級權(quán)責(zé)事項1092項。
政治監(jiān)督不是空泛的、抽象的,而是具體的、實踐的。市紀(jì)委監(jiān)委在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作中,以督責(zé)任、督作風(fēng)、督線索、督案件、督促改、督治理、督實事、督入戶、督整改等“九督”方式,深入各地各部門約談725人次,監(jiān)督談話1363人次。市紀(jì)委監(jiān)委還主動向市委、省紀(jì)委監(jiān)委請示報告重大事項、重要工作,探索建立“一崗雙責(zé)抄告回報”工作機(jī)制,市縣兩級黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)“一對一”制發(fā)監(jiān)督提示函72份,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同題共答、一體落實。
?。ㄍㄓ崋T 張權(quán) 編輯 曲施潭 初審 張勇軍 復(fù)審 李明丹 終審 王久權(quán))
原標(biāo)題: 以強(qiáng)有力政治監(jiān)督護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展——2024年吉林市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督工作綜述
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