松花江網(wǎng)

　　摒棄浮華與虛榮，以務實為底色，殫精竭慮、奮發(fā)作為，這是記者在采訪過程中對昌邑“擔當”精神的最大感受。

　　打響能力作風建設攻堅戰(zhàn)，提振干部的精氣神；打響歷史遺留問題攻堅戰(zhàn)，解決百姓煩心事；打響治理環(huán)境攻堅戰(zhàn)，推進城市管理工作邁上新臺階，“擔當”精神在昌邑大地隨處可見。

　　01 轉(zhuǎn)變作風 “轉(zhuǎn)”出干部精氣神

　　“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符”，只有抓住干部能力作風建設這個牛鼻子，才能深入推動干部在強素質(zhì)、提能力、轉(zhuǎn)作風、抓落實、促發(fā)展上取得新成效。

　　昌邑區(qū)全面落實省委“狠抓落實年”要求，大力弘揚“團結(jié)、奮進、實干、擔當”的昌邑精神，以“干部能力作風建設攻堅戰(zhàn)”為契機，不斷加強隊伍建設，持續(xù)推動能力提升，以狠抓落實、服務基層為主題主線，切實增強轉(zhuǎn)變作風的思想自覺和行動自覺，激勵全區(qū)干部銳意進取、大膽開拓、擔當作為，為昌邑區(qū)全面振興提供堅強組織保障。

　　昌邑區(qū)堅持學思踐悟提能力，多措并舉夯根基，以習近平總書記關于增強“八項本領”、提升“七種能力”的重要論述為依據(jù)，全面加強各級各類干部隊伍能力建設。圍繞全區(qū)“一把手”、專業(yè)干部等各類干部進行“干而論道，分級培訓”，開展專題培訓42期，共計4100余人次，其中“一把手”350人次，專業(yè)干部1359人次。堅持“四下基層”工作模式，組織全區(qū)339名鄉(xiāng)科級領導干部針對工作中突出的難點、焦點問題開展調(diào)研，著力破難題、補短板，尋找破局開路的方法路徑。持續(xù)推進上掛一批、下派一批、專班學習一批、各攻堅戰(zhàn)磨礪一批的“四個一批”掛職鍛煉形式，多崗位歷練年輕干部、培養(yǎng)后備力量，兩年來累計選派400余人次年輕干部，幫助他們在學習中淬煉，在實踐中提升。組織機關相關部門負責同志、街道黨工委書記、優(yōu)秀社區(qū)書記等各級干部分2期共60人赴成都學習先進基層治理經(jīng)驗，開拓干部發(fā)展思路，結(jié)合昌邑實際形成新型工作模式助推基層治理能力鞏固提升優(yōu)化。圍繞“青年干部談責任、經(jīng)濟干部談發(fā)展、農(nóng)村干部談振興、黨務干部談服務”主題開展干部“四談”活動，推動干部干有方向、追有目標，全面提升綜合素質(zhì)。全區(qū)干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力顯著提升。

　　昌邑區(qū)堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，以釘釘子精神抓好作風建設，讓干事創(chuàng)業(yè)者有畏且有為，切實鍛造高效運轉(zhuǎn)作風、躬身力行作風、主動服務作風、狠抓落實作風，推動各項事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。堅持從小事做起，具體工作落實不出紕漏、不留瑕疵；從高處著眼，持續(xù)開展“我為昌邑獻一策”，從不同角度為全區(qū)發(fā)展謀劃助力；從實處考核，建立考核聯(lián)系點制度，看干部是否有魄力、有能力、有成效；以關心增強動力，出臺基層干部減負若干條例，開通建立“書記直通車”“紀委書記接待日”“組織部長談心日”，及時了解掌握干部思想工作狀態(tài)，幫助干部放開手腳輕裝上陣。深入落實領導干部“能下能上”、干部能力作風建設“紅黑榜”、激勵干部擔當作為十一條等制度機制，對90名“攻堅克難好干部”予以通報表揚，1名領導干部按照“能下能上”措施條款予以調(diào)整，21名領導干部轉(zhuǎn)任職級，通報“紅榜”褒獎70人次、“黑榜”警醒64人次，激勵先進、鞭策后進效果顯著，不斷激勵干部擔當作為。在全區(qū)范圍內(nèi)重點整治六類干部作風問題，兩年來累計查處“四風”案件36件51人，涉及鄉(xiāng)科級領導28人，全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。真正實現(xiàn)工作格局由小到大、工作能力由弱變強、工作節(jié)奏由慢向快、工作態(tài)度由粗向細、工作方法由虛向?qū)?、工作導向由說向做、工作標準由低向高等“七個轉(zhuǎn)變”。

　　春風化雨，潤物無聲，昌邑區(qū)干部能力作風建設攻堅戰(zhàn)效果顯著。重基層、重一線、重火線、重擔當、重實績的用人導向切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?，真正做到讓?yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位、吃苦者吃香，兩年來提拔重用干部74名，科學配備使用年輕干部27名。昌邑干部隊伍在這春風里不斷煥發(fā)活力，越來越多勇于解題、精于破題、善于答題的干部競相涌現(xiàn)，為昌邑高質(zhì)量發(fā)展提供堅強隊伍保障。

　　02 勇于擔當“擔”出群眾滿意度

　　勇于擔當，是干部脊梁上的鋼鐵意志。面對困難與挑戰(zhàn)，他們挺身而出，毫不退縮。不推諉責任，不尋找借口，而是以堅定的決心和無畏的勇氣，扛起時代賦予的重任。做俯身傾聽民聲、洞察民意的貼心人，他們深入基層，走進田間地頭，與百姓同坐一條板凳，共話家長里短。那親切的笑容，溫暖的話語，亦如拂面春風，化解了民眾心中的疑慮與困惑。

　　昌邑區(qū)委社會工作部盤活社區(qū)資源、資產(chǎn)，探索“公益+抵償+市場”多維服務模式，通過“空間換資源”的合作方式引來企業(yè)單位、愛心商家、社會組織等多元主體進駐社區(qū)，開展專業(yè)化、多樣化的便民服務，打通城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務新路徑。他們升級“社工”平臺，以智慧化平臺建設為切入點和突破口，積極探索與發(fā)展階段相適應的社會工作新路徑，加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　昌邑區(qū)信訪局和住建局把涉及民生“卡脖子”難題，列入七大攻堅戰(zhàn)中“歷史遺留問題攻堅戰(zhàn)”，把歷史成因復雜、極難解決的問題列上日程，逐步推進。區(qū)主要領導每周調(diào)度進展情況，隨時調(diào)整解決方案。華業(yè)國際城由于開發(fā)單位破產(chǎn)重組，手續(xù)不健全，產(chǎn)權證辦理困難，住建局經(jīng)過多方溝通協(xié)調(diào)，為1300多戶居民辦理產(chǎn)權證工作全力推進，目前已經(jīng)解決96%，居民從開始積怨深不理解，到中期送錦旗、包粽子，年底提出了要搞慶典。金悅城小區(qū)因開發(fā)商資金鏈出現(xiàn)問題，居民多年難以回遷，6棟樓1037戶居民憂心忡忡。在市、區(qū)領導的積極關注和大力支持下，住建局與相關部門協(xié)調(diào)新的口碑好、有責任心的施工單位接手此小區(qū)后續(xù)建設，居民終于得以回遷。其他一些住宅區(qū)如香榭里舍、四季祥康的產(chǎn)權證問題也陸續(xù)得到解決，百姓露出了滿意的笑容。

　　昌邑區(qū)信訪局結(jié)合工作實際，制定完善推進信訪工作法治化23項新制度，真正做到有據(jù)可依、有章可循，更加規(guī)范地將預防、受理、辦理、監(jiān)督、追責的制度要求落實到位。昌邑區(qū)建設了一個社會治理共治中心，整合10個單位職能，設4大功能區(qū)，實現(xiàn)信訪事項“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，成為全區(qū)人民群眾提出意見建議、反映利益訴求、解決矛盾糾紛的主窗口、主平臺。

　　針對長期未化解的信訪積案，由區(qū)級領導牽頭，協(xié)調(diào)相關部門負責人組成工作專班，強力推動疑難信訪問題化解，妥善化解了27件“老大難”歷史遺留問題。他們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場，厚植為民情懷，將心比心、換位思考，切實解決好人民群眾急難愁盼問題。

　　03 治理環(huán)境“理”出昌邑新風貌

　　昌邑區(qū)市容環(huán)境整治始終是工作的一個難點。以往都是興師動眾集中整治，但是市容環(huán)境亂象仿佛是生命力極強的韭菜，割掉一茬又長出一茬。

　　昌邑區(qū)執(zhí)法大隊圍繞“提檔升級，改善人居”的工作主線，著力構建新布局、完善新機制，以共建共治共享為紐帶，以服務基層為推手，持續(xù)高標準、高水平推進城市管理工作。

　　他們以“網(wǎng)格+精細”“動態(tài)+定崗”“整治+宣傳”的模式，常態(tài)長效開展市容環(huán)境整治行動：打擊占道經(jīng)營，整治城區(qū)面貌；治理亂堆亂占、裝修殘土，整治城區(qū)秩序；清理亂貼亂畫、規(guī)范商鋪牌匾，整治城區(qū)門面；清理違章棚亭，整治城區(qū)環(huán)境。今年以來，全區(qū)努力推進建筑垃圾動態(tài)清零工作，規(guī)范建筑垃圾整治模式。清理野廣告60000余處，清理雜物、建筑垃圾、殘土等各類堆放物14000余立方米，拆除越冬棚亭121處，占道經(jīng)營行為同比下降31.3%。為解決“野廣告”難題，昌邑區(qū)首例、首次啟動野廣告處罰機制，建立“日巡查”與“半月調(diào)度”機制，由各街道取證、區(qū)執(zhí)法大隊約談行為人，合力實行“查清停罰”機制。為解決源頭虛擬號問題，執(zhí)法和公安部門聯(lián)動，對一名野廣告組織者履行罰款5萬元的行政處罰程序，極大震懾其他野廣告組織者，力爭從源頭上制止野廣告。

　　對違規(guī)占用停車泊位行為，及時教育勸導、自行整改。限期未整改的，由執(zhí)法人員對障礙物暫時保存或強制拆除。逐小區(qū)對泊位進行“地毯式”清理，并適時開展“回頭看”。他們超前介入整治小片荒，制發(fā)專項整治實施方案和《杜絕“毀綠種菜”的倡議書》，將相關精神宣傳到戶，同時抓早抓小，將4月份定為小片荒專項整治月，協(xié)調(diào)園林處下發(fā)408斤花籽和485斤草籽，讓各街道提前用花籽、草籽搶種公共綠地。

　　在推進服務基層方面，執(zhí)法部門“進街入社”，精準助力基層單位破解老舊小區(qū)改造、安全隱患拆除、輿情信訪處理等多個執(zhí)法難題。在城市示范項目創(chuàng)建中，昌邑區(qū)打造精品街路、背街小巷、露天市場、特色廣場、步行街等五類示范項目，打造萬達廣場商貿(mào)圈露天夜間文化市場，打造秩序優(yōu)良、特色突出的城區(qū)名片，同時做好紙業(yè)路周邊市容市貌管理并延時執(zhí)法。打造嘉園北路省級精品街路、農(nóng)安街示范小巷、太原街示范步行街，嚴格落實“門前三包”責任制，拆除影響秩序違規(guī)設置的啤酒大棚，使昌邑區(qū)街面市容呈現(xiàn)嶄新的風貌，為我市創(chuàng)建全國文明城市、大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)貢獻了力量。

　　追逐幸福和美麗，奮進的昌邑永遠在路上。美好未來充滿希望與光明，昌邑區(qū)的干部正以嶄新的姿態(tài)，書寫著擔當有為的精彩篇章。

　?。ㄋ苫ńW(wǎng)編輯 曲施潭）