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　　各位委員：

　　我代表政協(xié)吉林市第十四屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

　　一、2022年工作回顧

　　2022年，是吉林市極不平凡、極具挑戰(zhàn)、極富成效的一年，也是市政協(xié)守正創(chuàng)新、擔當作為、譜寫新篇的一年。一年來，市政協(xié)及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，聚焦學(xué)習貫徹黨的二十大精神這條主線，堅持團結(jié)和民主兩大主題，積極發(fā)展全過程人民民主，在中共吉林市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略，深化拓展“16553”總體思路，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更好凝聚共識，政治建設(shè)顯著加強，服務(wù)大局成效明顯，履職效能大幅提升，開創(chuàng)了新一屆政協(xié)工作新局面，譜寫了“有為政協(xié)”新篇章，為推動吉林市全面振興全方位振興貢獻了智慧和力量。

　　這一年，市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦主業(yè)、全面履職，集中力量、全力以赴干了三件事。

　　一是全力突出工作主線。堅持把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神作為統(tǒng)領(lǐng)工作的主線，通過多種途徑和方式，全面學(xué)習二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，真正學(xué)出絕對忠誠，學(xué)出使命擔當，學(xué)出為民情懷。組織機關(guān)黨員干部集中收看黨的二十大開幕會盛況，第一時間召開市政協(xié)黨組（擴大）會議，傳達學(xué)習二十大報告精神。專門召開市政協(xié)常委會會議，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞“五個牢牢把握”和“發(fā)展全過程人民民主”等作專題輔導(dǎo)，引導(dǎo)市政協(xié)常委、委員，準確把握黨的二十大精神的豐富內(nèi)涵、核心要義和實踐要求。組織召開黨組理論中心組學(xué)習會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭研討交流，撰寫學(xué)習體會文章，并在省政協(xié)《協(xié)商新報》頭版刊發(fā)。市政協(xié)班子成員積極深入基層開展宣講活動，在全系統(tǒng)興起學(xué)習貫徹熱潮。在市政協(xié)門戶網(wǎng)站開辟“深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神”專欄，以機關(guān)黨支部為單位，組織開展集中學(xué)習、主題黨日、講授黨課等活動，做到學(xué)習全覆蓋。制定《市政協(xié)學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神實施方案》和重點任務(wù)分解清單4個方面27條，推動全市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神走深走實。

　　二是全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。認真落實市委部署，以“幫企紓困解難、助企加快發(fā)展”為主題，利用2個月時間，集中組織開展“服務(wù)企業(yè)月”活動。市政協(xié)班子成員帶頭走訪產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和委員企業(yè)，為企業(yè)出實招、辦實事、解難題。市政協(xié)累計走訪產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)100戶、委員企業(yè)165戶，協(xié)調(diào)解決融資、土地、政策、人才等方面問題166個，是歷年來走訪服務(wù)企業(yè)效果最好、解決問題最多的一次。比如，幫助吉林農(nóng)信機械制造公司協(xié)調(diào)落實貸款2000萬元，年減少利息支出35萬元；幫助豐滿區(qū)合悅居康養(yǎng)中心落實相關(guān)優(yōu)惠政策，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費用114萬元；幫助吉林永大電氣開關(guān)公司審核70名職工參加養(yǎng)老保險的工齡認定問題，協(xié)調(diào)免繳企業(yè)滯納金20余萬元，企業(yè)負責人代表職工送來錦旗；幫助吉林正業(yè)生物等企業(yè)申報省級“專精特新”企業(yè)。一樁樁、一件件實事難事的快速辦理解決，受到企業(yè)和委員的一致好評。市政協(xié)系統(tǒng)梳理總結(jié)服務(wù)企業(yè)情況，向市委、市政府報送專題報告，提出8個方面23條建議，推進相關(guān)問題有效解決。

　　三是全力打造協(xié)商品牌。以開展“三個年”活動為抓手，加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，推動政協(xié)工作提質(zhì)增效。開展“協(xié)商議政質(zhì)量提升年”活動，精心選題、深度調(diào)研、精準建言，以《建議案》《協(xié)商建議專報》《調(diào)研（視察）報告》《民主監(jiān)督建議書》等形式，全年向市委、市政府報送協(xié)商成果20篇，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示16篇次，批示率達到80%；對各類協(xié)商會議開展質(zhì)量評價，滿意率達到99%。開展“協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實年”活動，落實《吉林市政協(xié)協(xié)商成果辦理規(guī)程》，促進協(xié)商成果及時轉(zhuǎn)化落地，對協(xié)商建議辦理實行“清單化”管理，制定協(xié)商建議辦理清單18個，提出重要協(xié)商建議90余條，大部分得到采納落實，轉(zhuǎn)化為推動工作的政策和措施。開展“政協(xié)工作品牌建設(shè)年”活動，在全市政協(xié)系統(tǒng)評選“十大工作品牌”和30個“優(yōu)秀工作品牌”，以品牌引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展。市縣政協(xié)培育出一批協(xié)商典型案例，市政協(xié)組織編印《協(xié)商之花（二）—協(xié)商典型案例匯編》《政協(xié)工作品牌集萃》等書籍，擴大品牌影響力。吉林市政協(xié)的創(chuàng)新實踐，得到全國政協(xié)和省政協(xié)充分肯定，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別在網(wǎng)上“全國政協(xié)書院”讀書群和全省政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習培訓(xùn)班作專題講座，介紹吉林市政協(xié)的創(chuàng)新和特色工作，受到全國政協(xié)委員和省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。吉林日報以《聚焦協(xié)商主業(yè) 打造“有為政協(xié)”》為題，專版刊發(fā)市政協(xié)八個方面的創(chuàng)新實踐。

　　一年來，市政協(xié)常委會在重點抓好三件事的同時，統(tǒng)籌推進以下五個方面工作。

　?。ㄒ唬┌牙握畏较?，思想政治建設(shè)得到新加強

　　切實履行政治責任。始終把政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握正確的政治方向。堅持市委對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，做到市委有部署、政協(xié)必落實，

　　及時把市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)系統(tǒng)的實際行動，年度協(xié)商計劃報經(jīng)市委批準實施，重要決策及時傳達貫徹，重要事項及時請示，重大活動及時報告，確保政協(xié)工作與黨委中心工作同頻共振、同向發(fā)力。市委常委會專題聽取市政協(xié)十四屆一次會議委員討論發(fā)言情況匯報，委員建議轉(zhuǎn)成市政協(xié)重點提案25件，得到市有關(guān)部門認真采納辦理。

　　強化創(chuàng)新理論武裝。深入系統(tǒng)學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想和習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，切實用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持市政協(xié)黨組會議“第一議題”和黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習制度，創(chuàng)新學(xué)習形式，豐富學(xué)習內(nèi)容，拓寬學(xué)習渠道，跟進學(xué)習習近平總書記重要講話重要指示重要文章精神90余篇，做到學(xué)思用貫通、知信行合一。全年召開黨組（擴大）學(xué)習會議23次、理論中心組集體學(xué)習會5次，專題學(xué)習研討交流會3次。

　　夯實政協(xié)系統(tǒng)黨建。推進黨史學(xué)習教育常態(tài)化長效化，組織研讀《習近平談治國理政（第四卷）》等經(jīng)典著作，開展多種形式專題學(xué)習20余次。開展“新?lián)敗⑿峦黄?、新作為”解放思想大討論活動，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)給機關(guān)全體黨員干部上黨課，組織政協(xié)委員和機關(guān)干部建言獻策189條，查擺整改政協(xié)系統(tǒng)“七不”問題200余個。開展“基層建設(shè)年”活動，推進黨支部BTX建設(shè)，完成機關(guān)黨支部和專委會功能型黨支部改選，在市政協(xié)機關(guān)開展爭當“有為先鋒”活動，評選“有為先鋒”10名，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，“服務(wù)先鋒”等機關(guān)黨支部黨建品牌，在市直機關(guān)評選中獲得優(yōu)異成績。

　?。ǘ┓?wù)中心大局，助推振興發(fā)展取得新成效

　　大力抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。舉全系統(tǒng)之力狠抓招商引資，市政協(xié)主席、副主席分別擔任碳纖維等6個產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，堅持“走出去”“請進來”，組織開展招商引資活動60余次。市政協(xié)主席擔任市碳纖維產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，主持召開產(chǎn)業(yè)鏈項目謀劃會議6次，謀劃包裝重點項目90余個，帶隊走訪重點目標企業(yè)44戶，完成簽約招商引資項目6個，合同引資額11.9億元，在全市“賽馬”活動中排名第一，推動碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展取得重要突破。其他副主席認真承擔產(chǎn)業(yè)鏈招商引資任務(wù)，帶隊赴省內(nèi)外開展招商引資，促成一批重點項目簽約落地。組織動員政協(xié)委員以“三個一”活動為載體（提供一條有價值招商信息、介紹一家擬投資企業(yè)、邀請一位域外客商），積極參與產(chǎn)業(yè)鏈招商引資。

　　著力推動鄉(xiāng)村振興。市政協(xié)黨組多次召開會議，專題研究包保蛟河市南頂子村鄉(xiāng)村振興工作，班子成員帶隊開展包保幫扶活動10余次，幫助協(xié)調(diào)解決實際問題106件。謀劃實施“集體經(jīng)濟項目增收”工程，推進木耳、靈芝、肉牛、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村集體經(jīng)濟收入全年預(yù)計突破100萬元。協(xié)調(diào)投入資金30萬元，實施綠化、美化提升工程，村屯環(huán)境和面貌煥然一新。負責包聯(lián)船營區(qū)臨江街道泰和社區(qū)，協(xié)調(diào)籌措資金38萬元，完成46棟居民樓墻體粉刷和涼亭翻修，為社區(qū)更新辦公桌椅、購置電動三輪貨車，新建社區(qū)休閑廣場和文化長廊，配置體育健身器材，受到社區(qū)群眾一致稱贊。

　　聚焦發(fā)展協(xié)商議政。圍繞“加快我市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展”召開專題議政性常委會，提出加強物流頂層規(guī)劃設(shè)計、物流園區(qū)資源整合等4個方面12條建議，報送的《建議案》得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視，市政府專門形成《關(guān)于對市政協(xié)建議案落實情況的報告》，制定全面加強物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。聚焦“提升城市能級和品質(zhì)，聚力打造全省副中心城市”開展常委會專題議政，6名市政協(xié)常委作議政發(fā)言，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對《建議案》作出批示：“各常委、各市長在分管領(lǐng)域謀劃部署工作中，積極借鑒推進”。聚焦農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展、“校城融合”發(fā)展、松花湖生態(tài)保護與生態(tài)旅游相得益彰等課題，組織召開雙月協(xié)商座談會，加強政協(xié)委員與有關(guān)部門的協(xié)商互動，形成一批有價值、有分量的協(xié)商建議，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，相關(guān)部門認真吸納落實。

　　緊扣民生調(diào)研視察。圍繞應(yīng)對人口老齡化、推進幼兒園建設(shè)、加強小區(qū)管理、發(fā)展棚膜經(jīng)濟、烏拉街保護和利用、南部新城片區(qū)開發(fā)等課題，開展調(diào)研和視察，推動民生問題解決?！蛾P(guān)于應(yīng)對我市人口老齡化情況的調(diào)研報告》，市委主要領(lǐng)導(dǎo)及分管副市長作出批示，完善應(yīng)對老齡化政策，促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！蛾P(guān)于加快推進我市幼兒園建設(shè)的調(diào)研報告》，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，市政府專題例會研究落實。開展農(nóng)村土地制度改革建議落實“回頭看”，推動永吉縣新房子村盤活農(nóng)村閑置房屋40多座發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，唐房村、小山村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市取得突破。著眼推動文旅深度融合發(fā)展，重點關(guān)注跟蹤北山風景名勝區(qū)建設(shè)，多次組織開展調(diào)研，積極建言獻策，市城管執(zhí)法局制定北山生態(tài)修復(fù)方案，與市文廣旅局同步研究北山歷史文化挖掘利用，加強北山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)。組織開展工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用專題調(diào)研，提出有關(guān)意見建議，協(xié)調(diào)吉林文廟等重點文物保護單位維修資金落實。圍繞促進司法公平正義、保障性住房建設(shè)、推進城鄉(xiāng)污水治理、公共衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)等課題，開展監(jiān)督性視察，注重發(fā)現(xiàn)問題，提出務(wù)實對策，形成23個方面77條監(jiān)督建議，協(xié)商推動有關(guān)問題解決。

　　積極參與疫情防控。面對快速蔓延的新冠疫情，市政協(xié)堅決響應(yīng)市委號召，在全市政協(xié)系統(tǒng)迅速組織動員，助力我市打贏新冠疫情殲滅戰(zhàn)。市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任市醫(yī)療救治專班組長，60余次深入定點醫(yī)院等現(xiàn)場辦公、督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決透析患者救治、開辟就醫(yī)“綠色通道”、加強院感防控等重點難點問題110余個。市政協(xié)其他班子成員分別承擔隔離轉(zhuǎn)運等重點任務(wù)，各司其職、各負其責，合力推進疫情防控工作。廣大政協(xié)委員慷慨解囊，奉獻愛心，累計捐款捐物折合人民幣400余萬元。充分利用委員微信群，廣泛建言獻策270余條，報送《政協(xié)委員“直通車”》23期，快速協(xié)調(diào)解決秧苗運輸受阻、地產(chǎn)果蔬滯銷、重癥患者急救、滯留學(xué)生返家等群眾急難愁盼問題110余件。市政協(xié)機關(guān)下沉社區(qū)開展志愿服務(wù)600余人次，為群眾解決困難問題100余件，推動包聯(lián)社區(qū)獲評首批“無疫社區(qū)”。市政協(xié)機關(guān)黨委被評為全市抗疫先進基層黨組織。

　?。ㄈ┰鲞M團結(jié)民主，廣泛凝聚共識取得新突破

　　加強思想政治引領(lǐng)。充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要陣地、重要平臺、重要渠道作用，精心組織“迎接二十大、喜看新變化”委員專題視察活動，讓委員感受我市新發(fā)展、新變化、新成就，增強委員自豪感和認同感。舉辦“喜迎二十大·奮進新征程”書畫筆會，委員現(xiàn)場創(chuàng)作書畫佳作40余幅，營造喜迎黨的二十大濃厚氛圍。開展“書香政協(xié)·悅讀江城”委員讀書活動，調(diào)整完善10個委員讀書群，定期推薦必讀書目，組織讀書心得交流，實現(xiàn)委員讀書與思想進步、能力提升、履職增效共融互促。貫徹全國政協(xié)文史工作座談會精神，召開全市政協(xié)文史工作座談會，新聘文史研究員51名、書畫院院士94名，更好發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”作用。修訂完善《市政協(xié)微信工作群管理規(guī)定》，加強對委員微信工作群的引導(dǎo)，弘揚主旋律、傳播正能量，匯聚團結(jié)奮斗、共促發(fā)展的強大合力。

　　擴大團結(jié)合作共事。充分發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)組織功能，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，加強與各民主黨派的團結(jié)合作，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。在全省率先制定出臺《關(guān)于進一步健全完善各民主黨派在市政協(xié)常態(tài)化履職機制的意見》，健全完善民主黨派常態(tài)化履職機制11項，為各民主黨派在政協(xié)履職搭建平臺、創(chuàng)造條件。研究制定《關(guān)于邀請政協(xié)委員和界別群眾代表列席市政協(xié)常務(wù)委員會會議的辦法》，拓寬市政協(xié)常委聯(lián)系政協(xié)委員和界別群眾渠道。制定出臺《市政協(xié)關(guān)于加強和改進界別工作的意見》，組織開展界別小組活動，加強委員與界別群眾聯(lián)系。堅持專委會走訪委員制度，加強經(jīng)常性委員聯(lián)系走訪，宣講方針政策，溝通思想認識，聽取意見建議，不斷增進各界委員的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

　　全面構(gòu)建宣傳矩陣。積極宣傳推廣市政協(xié)履職亮點和典型經(jīng)驗，市級媒體宣傳報道160余次，宣傳委員履職活動151人次，市電視臺制播“政協(xié)之聲”專題節(jié)目25期，市政協(xié)門戶網(wǎng)站及微信公眾號發(fā)布稿件900余篇。人民政協(xié)報、吉林日報、協(xié)商新報等國家和省級媒體，刊發(fā)《深刻理解“四個之問”，用心感悟思想偉力》《為企業(yè)發(fā)展注入“暖心力量”—吉林省吉林市政協(xié)開展“服務(wù)企業(yè)月”活動小記》《青韭遇春風—吉林市政協(xié)助解蔬菜滯銷難題記事》等理論文章和重要稿件37篇。組織制作《戰(zhàn)“疫”政協(xié)人》《戰(zhàn)“疫”中的政協(xié)力量》等宣傳短視頻，宣傳市政協(xié)委員戰(zhàn)“疫”事跡45篇。在《江城日報》開辟《政協(xié)之窗》專欄，刊發(fā)宣傳稿件40篇，全面反映市政協(xié)履職成果，展示委員履職風采。

　?。ㄋ模﹫猿质卣齽?chuàng)新，專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)邁出新步伐

　　加強提案辦理協(xié)商。全年審查立案提案322件，數(shù)量創(chuàng)歷年新高。堅持重點提案領(lǐng)辦督辦制度，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案21件?！蛾P(guān)于“實施城市更新行動”的建議》提案，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)辦，專門聽取辦理情況匯報，市住建局等謀劃推進7類48項城市重點更新改造項目，南部新城“兩橋一路”正在加快建設(shè)；《關(guān)于加快推進我市打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地的建議》提案，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題開會研究，市科技局、市人社局等部門充分吸納委員建議，制定出臺“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地”行動計劃；《關(guān)于促進碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的建議》提案，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次督辦，召開提案辦理協(xié)商會，與有關(guān)部門面對面協(xié)商，有力推動碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?！蛾P(guān)于推進我省功率半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》提案，被十二屆省政協(xié)確定為50件優(yōu)秀提案之一。我市重點提案領(lǐng)辦督辦工作，在全國政協(xié)系統(tǒng)會議上介紹經(jīng)驗。

　　全面推進基層協(xié)商。積極搭建各類協(xié)商平臺，推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，大力推進政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站和委員協(xié)商議事室建設(shè)。目前，全市已建成委員聯(lián)絡(luò)站187個、委員協(xié)商議事室813個，建立市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級委員聯(lián)絡(luò)站體系，常態(tài)化開展基層協(xié)商議事活動，協(xié)商解決基層群眾急難愁盼問題1800余個，讓人民群眾感到政協(xié)委員就在身邊、政協(xié)離自己很近，切實把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

　　創(chuàng)新協(xié)商議政形式。圍繞年度重點調(diào)研和協(xié)商課題，組織開展委員網(wǎng)絡(luò)議政8次，委員在線隨時隨地參與協(xié)商討論，極大方便委員參政議政，提高了協(xié)商效率。開發(fā)建設(shè)1+10“數(shù)字政協(xié)”系統(tǒng)，建設(shè)1個大數(shù)據(jù)平臺，開發(fā)提案辦理、協(xié)商議政、民主評議等10個應(yīng)用系統(tǒng)，“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)取得新突破。建立市政協(xié)參政議政人才庫，出臺《市政協(xié)參政議政人才庫管理辦法（試行）》，組建化工、新材料、冰雪等10個領(lǐng)域的專家?guī)?，選聘復(fù)合型、研究型、專家型、實用型人才103名，增強協(xié)商議政的專業(yè)性和權(quán)威性。印發(fā)《市政協(xié)民主監(jiān)督工作規(guī)程》，提高民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化水平。制定《市政協(xié)大會發(fā)言工作規(guī)則》，規(guī)范大會發(fā)言的征集、遴選、確定、成果轉(zhuǎn)化等機制。編發(fā)《政協(xié)委員“直通車”》48期，上報“金點子”8個，市級領(lǐng)導(dǎo)批示40余件次，一批建言成果得到轉(zhuǎn)化落實。

　?。ㄎ澹┘訌娮陨斫ㄔO(shè)，政協(xié)隊伍面貌呈現(xiàn)新氣象

　　加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。落實市委要求，著力加強新一屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造絕對忠誠、信念堅定、真抓實干、勤政為民、團結(jié)協(xié)作、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。認真履行全面從嚴治黨主體責任和意識形態(tài)責任制，定期召開專題議黨會議，制定全面從嚴治黨主體責任清單。黨組書記帶頭履行第一責任人職責，班子成員認真落實“一崗雙責”，形成齊抓共管責任體系，將全面從嚴治黨貫穿政協(xié)工作全過程各方面。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒正風肅紀，切實改進調(diào)查研究、文風會風、新聞報道等工作。落實市政協(xié)黨組成員談話制度，組織開展機關(guān)廉政集體談話，全力支持派駐紀檢監(jiān)察組履行職責，認真落實監(jiān)督和整改建議，營造風清氣正的政治生態(tài)。

　　強化委員責任擔當。加強新一屆委員學(xué)習培訓(xùn)，組織編寫《政協(xié)委員讀本》學(xué)習培訓(xùn)教材，收錄習近平總書記兩篇重要講話和新時代人民政協(xié)基本知識100問，發(fā)至2300多名市縣政協(xié)委員，做到人手一冊。組織開展委員網(wǎng)上學(xué)習培訓(xùn)，錄制推出提案、社情民意信息專題講座2期，開設(shè)委員“微信小課堂”，增強委員履職本領(lǐng)。扎實開展委員履職“五個一”活動，引導(dǎo)委員擔當盡責。堅持委員年度履職量化考評，評選出市政協(xié)優(yōu)秀委員41名，疫情防控、鄉(xiāng)村振興、基層治理表現(xiàn)突出委員178名。開展政協(xié)委員評價部門營商環(huán)境及績效工作，促進職能部門轉(zhuǎn)變作風，提高服務(wù)意識和辦事效率。

　　推進政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動。在全市政協(xié)系統(tǒng)開展“大調(diào)研”活動，征集編印《優(yōu)秀調(diào)研報告匯編》，提高調(diào)查研究能力和水平。堅持市政協(xié)主席會議成員聯(lián)系各縣（市）區(qū)政協(xié)制度，邀請各縣（市）區(qū)政協(xié)負責同志列席市政協(xié)重要會議、重要活動，指導(dǎo)推動各地互學(xué)互鑒。召開全市政協(xié)秘書長工作交流座談會，搭建交流學(xué)習、協(xié)同聯(lián)動平臺。培育全市政協(xié)系統(tǒng)工作品牌和協(xié)商典型案例，鼓勵支持各縣（市）區(qū)政協(xié)探索創(chuàng)新，形成各具特色、亮點紛呈的生動局面。

　　各位委員，過去一年市政協(xié)堅持一手抓防疫、一手抓工作，努力克服新冠疫情的沖擊影響，高標準高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)，全市政協(xié)工作有新突破、新成效、新亮點，得到了省政協(xié)的高度評價和市委的充分肯定。這些成績的取得，是省政協(xié)有力指導(dǎo)和中共吉林市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會、市政府大力支持的結(jié)果，是市直各部門（單位）和社會各界積極配合的結(jié)果，也是全市各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員、機關(guān)全體干部共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒認識到存在的問題和不足：協(xié)商議政質(zhì)量有待提高，凝聚共識效果仍需彰顯，民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制尚需完善，委員履職本領(lǐng)需要增強，等等。這些問題，我們將高度重視，認真研究解決。

　　二、2023年工作任務(wù)

　　2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是吉林市全面振興取得新突破的關(guān)鍵一年。做好今年的政協(xié)工作，總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，在中共吉林市委領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆二次全會、市委十四屆五次全會的總體部署，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線和協(xié)商民主有機結(jié)合，堅持發(fā)揚民主與增進團結(jié)相互貫通、建言資政與凝聚共識雙向發(fā)力，積極發(fā)展全過程人民民主，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，為打造全省副中心城市，推動吉林市全面振興取得新突破貢獻智慧和力量。

　?。ㄒ唬┘訌娬我I(lǐng)，匯聚團結(jié)奮斗強大力量。深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，是全市政協(xié)系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員、政協(xié)機關(guān)干部，要原原本本學(xué)習黨的二十大報告和習近平總書記重要講話精神，在全面學(xué)習、全面把握、全面落實上下功夫，完整、準確、全面領(lǐng)會黨的二十大精神，把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)黨的二十大確定的奮斗目標上來。學(xué)習貫徹黨的二十大精神，最根本、最重要的是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以市委部署的“十大行動”為主要抓手，找準人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主中的職能定位，參與抓好發(fā)展全過程人民民主實踐行動，豐富完善協(xié)商民主內(nèi)容和形式，健全各種制度化協(xié)商平臺，完善協(xié)商民主制度體系，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

　　（二）聚焦中心履職，竭力服務(wù)全市振興發(fā)展。根據(jù)市委十四屆五次全會部署，精準選定議題，深入調(diào)查研究，集中協(xié)商議政，監(jiān)督助推落實，推動吉林市全面振興取得新突破。圍繞促進民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工課題，召開專題議政性常委會；圍繞開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育改革與發(fā)展、“博物館之城”建設(shè)、促進高校畢業(yè)生就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入等課題，組織召開雙月協(xié)商座談會；圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、社會保障體系完善、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障、城市更新行動、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等課題，開展專題調(diào)研視察；圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、“雙減”政策落實、“無廢城市”建設(shè)、大氣污染防治、農(nóng)村面源污染治理等課題，開展專項監(jiān)督視察。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重要議題，適時組織召開專題協(xié)商會和專家協(xié)商會，努力形成一批有分量有價值的協(xié)商議政成果。靈活安排開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等，進一步提高協(xié)商質(zhì)量，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實。

　?。ㄈ┱蔑@獨特優(yōu)勢，積極踐行全過程人民民主。落實黨的二十大關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的總體部署，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，完善協(xié)商民主體系，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。健全完善“1+2+6+N”協(xié)商議政格局，加強專門協(xié)商機構(gòu)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，進一步加強委員聯(lián)絡(luò)站和委員協(xié)商議事室建設(shè)，強化協(xié)商議事功能，擴大覆蓋面和影響力。探索建立委員個人或界別“委員工作室”，拓寬委員聯(lián)系界別群眾的渠道。加強和改進民主監(jiān)督工作，健全民主監(jiān)督知情明政、協(xié)調(diào)落實、辦理反饋、權(quán)益保障等制度機制，提高民主監(jiān)督實效。研究制定市政協(xié)協(xié)商議政質(zhì)量、提案及辦理質(zhì)量評價辦法，探索建立協(xié)商議政和提案及辦理質(zhì)量科學(xué)評價體系。繼續(xù)辦好《吉事好商量·提案辦理面對面》協(xié)商對話電視節(jié)目，加強提案辦理協(xié)商互動，推進提案辦理公開，接受社會和群眾監(jiān)督。全面推進“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)，建好“十大應(yīng)用系統(tǒng)”，實現(xiàn)協(xié)商在線、提案在線、社情民意在線、學(xué)習在線、委員履職在線等系統(tǒng)綜合功能。

　　（四）強化統(tǒng)戰(zhàn)功能，廣泛凝聚社會各界共識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，在鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線中彰顯人民政協(xié)責任擔當。認真落實市政協(xié)黨組成員聯(lián)系民主黨派和無黨派人士的制度、中共黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，努力做好溝通聯(lián)系、談心談話、走訪慰問等工作。抓好《關(guān)于進一步健全完善各民主黨派在市政協(xié)常態(tài)化履職機制的意見》的貫徹落實，健全制度化履職平臺，加強同民主黨派、無黨派人士的團結(jié)合作，加強市政協(xié)專委會與民主黨派的結(jié)對聯(lián)系。落實《市政協(xié)關(guān)于加強和促進凝聚共識工作的實施意見》，搭建思想政治引領(lǐng)、讀書學(xué)習交流、政策闡釋宣講、知情明政通報、溝通聯(lián)系談心、社會共識傳播、團結(jié)合作共事、走訪關(guān)愛服務(wù)等“八個平臺”，把凝聚共識融入政協(xié)履職全過程和各方面。修訂完善《吉林市政協(xié)關(guān)于加強和改進界別工作的意見》，健全委員聯(lián)系界別群眾制度機制。落實全市政協(xié)文史工作座談會精神，堅持政協(xié)文史資料“三親”特色，深度挖掘、編輯出版反映我市歷史文化底蘊的書籍和文史資料專輯，推動歷史文化名城建設(shè)。配合做好省政協(xié)文史館史料征集展覽工作。

　　（五）著力固本強基，全面提升政協(xié)履職能力。堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認真落實向市委請示、報告重大事項制度，始終與市委想在一起、站在一起、干在一起。加強和改進專委會工作，提高專委會工作效能和質(zhì)量，更好發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用。健全完善委員學(xué)習培訓(xùn)體系，組織開展委員學(xué)習貫徹黨的二十大精神專題輪訓(xùn)，確保全年輪訓(xùn)一遍。認真學(xué)習新修訂的《政協(xié)章程》，引導(dǎo)委員“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”。深入開展“書香政協(xié)·悅讀江城”委員讀書活動，提高委員履職能力。加強委員履職服務(wù)管理和評價考核，制定《關(guān)于強化市政協(xié)常委履職的暫行辦法》，提高常委參政議政能力。履行全面從嚴治黨主體責任，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，從嚴加強委員隊伍和機關(guān)干部隊伍管理監(jiān)督。全面建設(shè)“五型機關(guān)”，加強機關(guān)黨支部BTX建設(shè)，打造富有政協(xié)機關(guān)特色的黨建品牌，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化機關(guān)干部隊伍。 強化對縣（市）區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)，深入解決“兩個薄弱”問題，形成全市政協(xié)系統(tǒng)創(chuàng)新履職的整體合力。

　　各位委員，奮斗創(chuàng)造奇跡，力量源于團結(jié)。奮進新征程，人民政協(xié)大有可為；建功新時代，人民政協(xié)責無旁貸。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共吉林市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、凝心聚力，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫“有為政協(xié)”新篇章，為打造全省副中心城市，推動吉林市全面振興取得新突破，作出新的更大貢獻?。ㄋ苫ńW(wǎng)編輯 何晨熙）